凡未經(jīng)人民依法取得所有權(quán)的土地,或私有土地的所有權(quán)消滅者。
指所有權(quán)屬于國家所有,而非私人(包含自然人,法人)所有的土地,依其所有主體,又可分為國有土地、省有土地、市縣有土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有土地。